努力构建可持续绿色矿产开发产业链

2017年中国地质勘查投资782亿元，煤炭、石油、锰矿、金矿、石墨等42种重要矿产资源查明储量增长，黄金等10种重要有色金属矿种产量继续居世界首。自然资源部矿产资源保护监督司司长鞠建华说：“我国现有非油气矿山6.77万座，年开采矿石量超过300亿吨；每年累计压占毁损的土地超过400万公顷，尾矿废石堆存量超过600亿吨。” 中国国土资源经济研究院院长张新安：“它是工业体系的重要支柱（包括进出口），我们的进出口贸易已经达到7000多亿美元，占进出口总额的18%。矿业的直接从业人员达到2300万。”

如此对于生态环境来说可谓压力“山”大。目前，矿产品价格仍处于低位，但同时矿山开采越来越深，作业环境越来越恶劣，人才普遍短缺，人力成本攀升，传统的生产方式难以持续，提质增效已成为必然选择。

自然资源部矿产资源保护监督司司长鞠建华说，在中国进行生态文明建设的大背景下，不搞绿色矿山，矿业的发展会都到死胡同。绿色矿山由“要你建”到现在大家的“我要建”，这个重大的转变过程是令人欣慰的。

钻探、槽探、坑探、地震勘探、野外车辆通行、“三废”垃圾——传统的勘查活动都会对地表和地质产生一定影响和破坏。新时代的地质勘查如何破题？

“我国《环境保护法》《矿产资源法》都有关于矿产勘查对环境方面的规定，但缺乏明确的细则。国外在这方面的规定就很具体。”自然资源部矿产勘查技术指导中心处长张福良说。

2017年，原国土资源部等六部委联合印发了《关于加快绿色矿山建设的实施意见》。矿产勘查技术指导中心、中国矿业联合会等单位调研后，出台了《绿色勘查指南》。之后，勘查企业在创建模式、试点示范、制定标准、创新技术等方面纷纷实践，研发出以钻代槽、一基多孔、一孔多支等新技术和便携式模块化的探矿设备。绿色勘查很快在全行业生根发芽，全面铺开。

但对于行业整体而言，勘查环节依然存在规范衔接、绿色勘查主动性、业主成本、传统设备淘汰与新设备推广等多方面问题。据了解，自然资源部地质勘查管理司将组织相关部门，继续加强对绿色勘查标准体系的研究，逐步推出绿色勘查行业标准和国家标准，并在预算等方面对绿色勘查给予支持。

2008年底，《全国矿产资源规划》将绿色矿山建设作为重要目标。2010年，原国土资源部印发《发展绿色矿业指导意见》。2015年，《中央关于生态文明建设指导意见》正式将绿色矿山写入其中。绿色矿山建设从企业自律到部门倡导，上升为国家战略。10年间，绿色矿山建设出现了历史性重大变化。

会上，自然资源部矿产资源保护监督司司长鞠建华介绍了绿色矿山建设的下一步规划，“一是点上开花。现在全国各地矿山企业都在加强自身建设。二是线上贯通。从矿山勘查到规划、设计、建设、生产运营和闭坑的全过程，都要实践绿色发展理念。三是面上连片。按照规划，2020年以前将建设50个以上绿色矿业发展示范区”。